16 лютого 2023 року відбулась робоча нарада керівництва НКРЕКП з представниками галузі ВДЕ за участю керівних співробітників НЕК «Укренерго», ДП «Гарантований покупець», провідних галузевих асоціацій та підприємств «зеленої» енергетики. Учасники наради обговорили актуальні питання галузі, зокрема, стан розрахунків з виробниками з ВДЕ і визначення підходу до відповідальності виробників з ВДЕ за врегулювання небалансу.
Під час свого виступу голова НКРЕКП Костянтин Ущаповський запевнив, що Регулятор докладає зусилля для врегулювання питання розрахунків. За його словами, Регулятор вперше за 2 роки передбачив у тарифі на передачу НЕК «Укренерго» на 2023 рік всі витрати на ВДЕ, маючи на увазі включення 20% вартості товарної продукції ВДЕ, які в попередні роки не закладалися в тариф.
Водночас Микита Вишневський, директор з ринкових операцій НЕК «Укренерго» зазначив, що вже є ризик невиконання показників, закладених в тарифі, що не дозволить оплачувати послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з ВДЕ вчасно та в повному обсязі.
Зокрема, за січень та в першу декаду лютого 2023 року обсяг передачі електричної енергії становив на 20% менше від планового, а ціна продажу електроенергії ДП «Гарантований покупець» на ринку знаходиться на нижній межі, що може не дозволити досягти показника, закладеного в тариф на передачу.
Представники ВДЕ зі свого боку підкреслили, що НКРЕКП має інструмент коригування розміру тарифу за результатами моніторингу з метою недопущення дефіциту в тарифі. Саме тому, для недопущення накопичення нових боргів у поточному році було запропоновано здійснювати перегляд тарифу на передачу НЕК «Укренерго» щомісячно, а не щоквартально.
Також на зустрічі було озвучено, що виробники ВДЕ, ГарПок та НЕК «Укренерго» не змогли дійти згоди щодо нової формули розрахунку небалансів, тому питання буде розглядатися на майданчику НКРЕКП. Нарада з цього питання може відбутися вже наступного тижня. При цьому виробники ВДЕ ще раз підкреслили свою незміну позицію, що не мають відповідати за торгові небаланси ГарПока.
Щодо формули розрахунку небалансів представники ринку ВДЕ зазначили, що положення постанова НКРЕКП №46 від 15.01.2021 в частині п.п.8 п.1 визнані Верховним Судом України протиправними та нечинними. Необхідно зазначити, що в період дії цих положень постанови виробники з ВДЕ зазнали значних збитків. Сектор ВДЕ хотів би отримати позицію Регулятора щодо врегулювання питання компенсації таких збитків. За пропозицією голови НКРЕКП запропоновано організувати нараду юристів на майданчику ГарПока із зазначеного питання.
Сектор ВДЕ сподівається, що НКРЕКП знайде справедливе рішення щодо нової формули з розрахунку небалансів з урахування висновків Верховного Суду України та встановить справедливій підхід до визначення відповідальності за небаланси, відповідно до якого виробники з ВДЕ не будуть відповідати за торгові небаланси ГарПока. Також сектор ВДЕ розраховує на зрілу позицію Регулятора в питанні відшкодування збитків, які спричинені рішенням самого Регулятора.
Варто зазначити і те, що пан Ущаповський проінформував виробників ВДЕ, що НКРЕКП розроблена та направлена в КМУ концепція реформування ринку з метою підвищення ліквідності ринку. Зі слів голови НКРЕКП, це має стати стимулом, зокрема, для виробників з ВДЕ продавати «зелену» електроенергію на ринку за ринковими цінами, які мають бути не нижчими за «зелений» тариф.
У підсумку зустрічі виробники ВДЕ подякували НЕК «Укренерго» та НКРЕКП за початок погашення боргів за послугу із зменшення навантаження ВДЕ, розпочатий у лютому 2023 року – вже сплачено 1,3 млрд грн.
Загалом проведена нарада викликала обережний оптимізм у представників сектору ВДЕ. Виробники з ВДЕ сподіваються, що НКРЕКП реагуватиме на проблеми галузі та вирішуватиме їх ефективно і професійно. Як зазначив Президент України Володимир Зеленський: «Ми маємо стати – і ми станемо, бо немає виходу – станемо лідером в побудові сучасної «зеленої» енергетики». Отже, на вищому політичному рівні країни відновлювана енергетика вже визнана стратегічним напрямом розвитку енергетичного сектору України.
«Українська вітроенергетична асоціація вважає, що такі регулярні зустрічі тільки сприяють конструктивному та фаховому виведенню сектору ВДЕ із затяжної фінансової кризи. Це покращить інвестиційну привабливість галузі ВДЕ для міжнародних партнерів», – підкреслив Андрій Конеченков, голова Правління УВЕА.
