22 червня 2022 року, у Всесвітній День ВДЕ, УВЕА разом з юридичною фірмою Asters і за підтримки НЕК “Укренерго” та ДП “Гарантований покупець”, провела вебінар “Проблемні аспекти компенсації небалансів для виробників ВДЕ під час воєнного часу”. Тематика вебінару виявилась дійсно важливою для ринку електричної енергії, оскільки у вебінарі взяло участь 100 представників ринку ВДЕ України.
Мету проведення даного вебінару чітко описав у своєму вступному слові Ярослав Петров, партнер ЮФ Asters, який зазначив, що “враховуючи значний рівень системних обмежень “зеленої” генерації під час війни, значна кількість виробників з ВДЕ сьогодні не розуміє чому за деякі місяці 2022 року вони отримали великі рахунки за небаланси. Ситуація, коли виробники з ВДЕ сьогодні отримують набагато нижчі виплати за поставлену “зелену” електроенергію ніж рахунки за небаланси є дійсно проблематичною для компаній. З огляду на це, виробники з ВДЕ змушені думати над варіантами свого захисту та унеможливлення їх банкрутства”.
Щоб пролити світло на причини високих рахунків за небаланси, виставлених виробникам з ВДЕ у березні-квітні 2022 року та подальші кроки учасників ринку електричної енергії щодо вирішення цієї ситуації, на вебінар було запрошено Олександра Симоненко, Начальника Департаменту виконання спеціальних обов’язків та підтримки системи управління ринком НЕК “Укренерго”, та Максима Диренко, Начальника Департаменту торговельних операцій на ринку електричної енергії ДП “Гарантований покупець”.
Коментуючи дану ситуацію, Олександр Симоненко зазначив, що ключовою проблемою виставлення високих рахунків за небаланси виробникам з ВДЕ є ненадання НЕК “Укренерго” до ДП “Гарантований покупець”, у передбачені Постановою НКРЕКП №641 від 26.04.2019 терміни, даних по кількості системних обмежень “зеленої” генерації. “При отриманні цих даних, ДП “Гарантований покупець” враховує їх при розрахунку частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця. У іншому випадку, підприємство вважає, що “зелена” генерація відпрацювала розрахунковий місяць без обмежень ОСП і створила небаланс у повній мірі. Причиною ж вчасного ненадання ОСП даних щодо рівня системних обмежень ВДЕ є затримка із підписанням відповідних актів для врегулювання небалансів та сплати інших платежів. ”, – пояснив пан Олександр.
Максим Диренко, в свою чергу, доповнив коментар представника НЕК “Укренерго” ще низкою факторів, які вплинули на виставлення високих рахунків за небаланси: “Загалом дану проблему на ринку створило три фактори: законодавчий, тобто недосконалість регуляторної бази та збільшення рівня відповідальності виробників з ВДЕ за небаланси з 50% до 100%; технічний, пов’язаний з прогнозуванням та збільшенням середнього показника місячного відхилення серед учасників балансуючої групи з 5% 2021 року до близько 40% у 2022 році, який, в свою чергу, пов’язаний із веденням активних бойових дій та неможливістю деяких виробників чітко оцінити рівень роботи їх електростанцій; та ринковий, а саме падіння попиту на електроенергію на різних сегментах ринку”, – зазначив пан Максим, додавши, що стосовно останнього фактору “ДП “Гарантований покупець” докладає усіх зусиль для повернення рівня реалізації електроенергії до довоєнного періоду і вже в травні підприємство вийшло на 64% реалізації електроенергії на ринку”.
Після виступів представників НЕК “Укренерго” та ДП “Гарантований покупець”, учасники вебінару мали можливість поставити доповідачам додаткові питання, які в результаті вилились у тривалу та змістовну бесіду. Так, Максим Сисоєв з ЮФ Dentons, члена УВЕА, підняв питання ставлення ДП “Гарантованого покупця” до бажання окремих виробників з ВДЕ вийти з балансуючої групи і самостійно продавати електроенергію на ринку. Максим Диренко відповів, що “загалом, підприємство не проти такого рішення виробників з ВДЕ за умови врегулювання даного питання на рівні законодавства, оскільки наразі законодавчо передбачене призупинення участі виробника з ВДЕ у балансуючій групі ДП “Гарантований покупець” виключно на період ремонтних робіт”. В свою чергу Олександр Симоненко наголосив, що ОСП також активно залучене до процесу розробки регуляторних актів щодо входу-виходу виробників з ВДЕ з балансуючої групи ДП “Гарантованого покупця”, і попередив, що “у випадку виходу з балансуючої групи, такі виробники стають повноправними учасниками балансуючого ринку, а тому повинні будуть подавати до ОСП заявки на завантаження та розвантаження на повну потужність”.
Важливо, що протягом усього вебінару, як представник НЕК “Укренерго”, так і представник ДП “Гарантований покупець” закликали учасників ринку брати активну участь у робочих групах щодо внесення змін до законодавства, оскільки такий формат дозволяє сформувати загальну позицію по всіх учасниках ринку щодо того чи іншого ринкового питання.
Закриваючи вебінар, Андрій Конеченков, Голова Правління УВЕА, привітав ще раз усіх учасників з Всесвітнім днем ВДЕ та висловив сподівання на скоріше вирішення питання з виставленням високих рахунків за небаланси та подальшу стабілізацію функціонування ринку електричної енергії в Україні.
Запис вебінару: https://www.youtube.com/watch?v=9cVZdS07dNA&t=582s
