Авторизация
09 жовтня 2025 року у місті Києві відбулася професійна дискусія, присвячена спрощенню дозвільних процедур у сфері відновлюваної енергетики України. Захід об’єднав представників органів державної влади, міжнародних партнерів, бізнесу та галузевих експертів задля визначення конкретних кроків, необхідних для приведення українського законодавства у відповідність до вимог оновленої Директиви ЄС про відновлювану енергетику (RED III). Подію було організовано в рамках проєкту «Юридичні бар’єри для розвитку наземної вітроенергетики та розробка регуляторної бази у сфері ВДЕ в Україні», який реалізується Данським енергетичним агентством у партнерстві з Міністерством енергетики України в межах Програми українсько-данського енергетичного партнерства (УДЕПП). Проєкт розроблявся за активної участі експертів Української вітроенергетичної асоціації (УВЕА), які долучилися до підготовки аналітичної частини дослідження та формулювання ключових правових рекомендацій для розвитку вітроенергетики в Україні.
Модерувала захід Алла Чеботнікова, Національна координаторка УДЕПП.
Відкриваючи подію, Роман Андарак, Заступник міністра енергетики України, наголосив на важливості дансько-української співпраці в енергетичній сфері: «Данія є одним з лідерів у сфері ВДЕ, і для нас співпраця з данськими партнерами стала важливою платформою підтримки енергетичного сектору — від європейської інтеграції до невідкладної допомоги. Представлений звіт уважно вивчається на рівні Міністерства, і його результати будуть використані як у діалозі з парламентом, так і під час підготовки законодавства щодо впровадження вимог Ukraine Facility та імплементації RED III».
У свою чергу, Ларс Олаф Совндаль Петерсен, Заступник глави місії Посольства Данії в Україні, підкреслив довгостроковий і системний характер українсько-данського партнерства, що триває з 2014 року: «Звіт визначає правові бар’єри, які потрібно усунути, щоб розкрити повний потенціал України у сфері вітроенергетики. Ми підтримуємо прагнення України стати зеленим енергетичним хабом Європи. Вітрова енергетика — це не лише про кліматичні цілі, це про енергетичну безпеку та стійкість». Він також додав, що Данія, як держава, що нині головує в Раді ЄС, активно сприяє політичній та регуляторній інтеграції України до європейського енергетичного простору.
Дослідження та рекомендації: практичний дороговказ для реформ
Після вступних виступів відбулася презентація аналітичного звіту, підготовленого консалтинговою компанією Viegand Maagøe за підтримки Данського енергетичного агентства.
Моніка Ізидорчик, старший менеджер проєктів компанії, окреслила мету дослідження: «Наш проєкт покликаний підтримати енергетичну трансформацію України та підготовку до вступу до ЄС. Ми проаналізували чинну дозвільну систему, порівняли її з практиками Данії, Португалії, Німеччини та інших країн-членів ЄС, щоб запропонувати ефективну, прозору й передбачувану модель, яка відповідатиме вимогам RED III».
Дінне С. Хансен, директор з маркетингу Viegand Maagøe, представила рекомендації щодо реформи дозвільних процедур. Вона наголосила, що ключем до успіху стане створення єдиного центру обслуговування (one-stop shop), запровадження процедур із фіксованими строками (time-bound permitting) та визнання відновлюваної енергетики як діяльності, що відповідає принципу переважного суспільного інтересу. «Україна має унікальний шанс розробити сучасну, цифровізовану та клієнтоорієнтовану дозвільну систему, спираючись на найкращі європейські практики», — підкреслила вона.
Практичний вимір реформи окреслив Кирило Костиря, член Правового комітету УВЕА та керівник юридичного відділу UDP Renewables: «Сьогодні розробники проєктів стикаються з фрагментованими процедурами та десятками дозволів на різних рівнях. Єдиний прозорий механізм скоротить час погоджень у кілька разів і створить чіткі правила гри для інвесторів.” Він наголосив на критичній ролі просторового планування — адже більшість громад досі не мають затверджених детальних планів територій. “Без цього, розробка ВДЕ-проєктів значно затримується», — зауважив він.
Данський досвід: координація як запорука успіху
Катріне Хег Хіллек, спеціальний юридичний радник Данського енергетичного агентства, поділилася досвідом впровадження RED II та RED III у Данії: «Важливим елементом данської моделі є децентралізований підхід до впровадження Renewable Energy Acceleration Areas (RAA). Відповідно до нашого законодавства, саме муніципалітети є основними планувальними та дозвільними органами для проєктів ВДЕ на суші».
«Одним із ключових уроків для нас стало те, що успішна імплементація RED III потребує тісної координації між усіма залученими міністерствами та відомствами. Саме міжвідомча взаємодія стала визначальним чинником ефективності», - додала вона.
Українська перспектива: законодавча основа для змін
Інна Стрельцова, керівник експертної групи з розвитку ВДЕ Міністерства енергетики України, презентувала стан законодавчих ініціатив: «Ми розробили проєкт закону, який узгоджує українське законодавство з acquis communautaire ЄС, визначає механізми картування потенціалу ВДЕ, формування зон прискореного розвитку та впровадження спрощених дозвільних процедур». Вона також відзначила перспективи реалізації Національного плану дій з розвитку ВДЕ до 2030 року, що передбачає картування України відповідно до потенціалу ВДЕ. Виконанню цього завдання сприятиме створення цифрових інструментів планування, таких як REZOMA та транскордонні RAA.
REZOMA: цифрова карта енергетичного майбутнього
Пернілле Хагедорн-Расмуссен, спеціальна радниця Данського енергетичного агентства, представила онлайн-платформу REZOMA — інноваційний ГІС-інструмент для просторового планування розвитку ВДЕ: «REZOMA дозволяє аналізувати відкриті картографічні та енергетичні дані, автоматично визначаючи найбільш перспективні території для розвитку ВДЕ. Це не лише технічна мапа, а стратегічний інструмент енергетичного планування, який відповідає вимогам RED III». Платформа базується на відкритих картографічних даних (OpenStreetMap), до яких інтегровані шари із Global Wind Atlas і відповідних баз для сонячної енергетики. Платформа передаватиметься у розпорядження Міністерства енергетики України із забезпеченням подальшої технічної підтримки її функціонування. Запуск очікується до кінця 2025 року.
Захід завершився виступом Вільгельма Роте, радника Центру глобальної співпраці Данського енергетичного агентства та керівника проєкту: «Цей проєкт — результат більш ніж двох років спільної роботи. Ми пишаємося, що його напрацювання вже використовуються у законодавчій роботі в Україні. Данія й надалі підтримуватиме українську енергетичну трансформацію — і стратегічно, і практично».
УВЕА високо оцінює результати дослідження та проведеної дискусії, які стали важливим кроком у напрямку європейської інтеграції дозвільної системи у сфері відновлюваної енергетики. Ми переконані, що впровадження положень RED III стане каталізатором для розвитку українського ринку ВДЕ. Створення зон прискореного розвитку, цифровізація процедур, узгодження просторового планування та спрощення дозвільних процесів — це не лише технічні реформи, а стратегічна зміна філософії регулювання. Асоціація висловлює готовність і надалі брати активну участь у підготовці нормативних актів та робочих груп, що забезпечать ефективну імплементацію RED III, а також підтримувати партнерство між державними інституціями, девелоперами, інвесторами та міжнародними організаціями.
Ми вдячні Данському енергетичному агентству, Міністерству енергетики України, УДЕПП, Секретаріату Енергетичного Співтовариства та всім партнерам за конструктивну співпрацю і підтримку українського ринку вітроенергетики.
Главная