Місяць: Серпень 2025

21 серпня 2025 року Верховна Рада України зробила рішучий крок на шляху до зміцнення енергетичної незалежності та прискорення «зеленого» переходу, ухваливши в першому читанні законопроєкт №13219. Цей документ не просто вносить технічні правки, а комплексно модернізує систему підтримки ВДЕ, адаптуючи її до сучасних викликів та європейських стандартів та підвищує ефективність та прозорість конкурентної моделі підтримки ВДЕ.

Запропоновані зміни створюють довгострокові та зрозумілі умови для інвесторів, стимулюючи не лише будівництво нових потужностей, але й впровадження інноваційних технологій для стабілізації енергосистеми.

Модернізація механізмів підтримки та фінансових інструментів

Ключовим нововведенням є продовження терміну дії аукціонів до 31 грудня 2034 року, що надає інвесторам впевненість у довгостроковій перспективі розвитку галузі. Одночасно відбувається перехід від моделі «контрактів на різницю» до ринкової премії, що є більш гнучким механізмом, який краще відповідає сучасній архітектурі ринку електроенергії.

Значно спрощується й доступ до участі в аукціонах. Тепер, окрім традиційної банківської гарантії, інвестори зможуть використовувати альтернативне фінансове забезпечення на спеціальному рахунку Гарантованого покупця. Важливо, що розмір такого забезпечення суттєво знижується, що зменшує фінансовий бар’єр для входу в проєкти та стимулює конкуренцію.

Стимулювання технологій зберігання енергії та гнучкості системи

Законопроєкт робить акцент на розвитку найбільш перспективних напрямків. З одного боку, мінімальна обов’язкова частка квоти для сонячних та вітрових станцій знижується до 5%, що робить систему більш гнучкою. З іншого – вводиться стимул для будівництва СЕС з установками зберігання енергії: для них квота залишається на рівні 10% і встановлюється вища максимальна цінова пропозиція на рівні 12 євроцентів/кВт·год.

Крім того, вперше на законодавчому рівні врегульовується механізм «cable pooling», який дозволяє приєднувати установки зберігання енергії в одній точці з генеруючими об’єктами. Ці кроки сприятимуть підвищенню стабільності та керованості енергосистеми, що є критично важливим в умовах зростання частки ВДЕ.

Адаптація до умов воєнного стану та гармонізація з нормами ЄС

Розуміючи виклики сьогодення, законопроєкт пропонує більш реалістичні терміни реалізації проєктів. Зокрема, строки для приєднання до мереж для об’єктів ВДЕ (крім СЕС), договори по яких укладено під час воєнного стану, подовжуються до 42 місяців. Також удосконалюється система видачі та обігу гарантій походження, скорочуючи термін їх погашення до 12 місяців, що є ще одним кроком до інтеграції українського енергетичного ринку з європейським.

УВЕА вітає ухвалення законопроєкту №13219 за основу та висловлюємо повну підтримку його якнайшвидшому прийняттю в цілому. Запропоновані зміни є своєчасними та вкрай необхідними. Вони створюють прозорі та привабливі умови для залучення мільярдних інвестицій, сприятимуть децентралізації енергосистеми та посиленню енергетичної безпеки України.

УВЕА вітає підписання Президентом України 5 серпня 2025 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо використання земельних ділянок для розбудови цифрової інфраструктури» (законопроєкт №9549).

Цей Закон містить низку критично важливих положень для розвитку інфраструктурних об’єктів, зокрема у сфері відновлюваної енергетики, і сприяє подальшому залученню інвестицій, прискоренню будівництва ВЕС та підвищенню енергетичної безпеки України.

Ключові зміни, що стосуються вітроенергетики:

1. Спрощення доступу до земельних ділянок для лінійної інфраструктури (ЛЕП, кабелі, трубопроводи)

• Можливість оренди або встановлення сервітуту без конкурсу – значне скорочення часу на оформлення прав користування землею, необхідною для мережевого приєднання вітроелектростанцій.
• Мінімальний строк сервітуту – 5 років – забезпечення стабільності для інвесторів і операторів мереж.
• Використання земель лісогосподарського призначення до 0,05 га без зміни цільового призначення – дає можливість швидко прокладати ЛЕП через ліси до ВЕС без тривалої бюрократії.

 Значення для галузі: Розгортання мережевої інфраструктури – це одне з найвразливіших місць у проєктах ВЕС. Нові норми дозволять пришвидшити процеси та уникати затримок, пов’язаних із земельними процедурами.

2. Можливість примусового відчуження земель для стратегічних об’єктів у Закарпатті

• Дозволено відчуження земель в Ужгородському районі Закарпатської області для розміщення об’єктів енергетики, індустріальних парків, оборонної інфраструктури.
• Компенсація у потрійному розмірі ринкової вартості майна, а при добровільному продажі – доплата +20%.
• Захист державних проєктів – до 2027 року неможливо зупинити проєкти через судові позови.

Значення для галузі: В регіонах з високим вітровим потенціалом, зокрема Закарпатті, нові правила створюють пріоритет для розміщення ВЕС, сприяють розвитку локальної інфраструктури та забезпечують безперервність реалізації стратегічних проєктів.

3. Перенесення строків впровадження нових вимог до містобудівної документації

До 1 січня 2028 року дозволено:

• розробляти та затверджувати містобудівну документацію без нових вимог щодо її структури;
• змінювати прибережні захисні смуги в межах населених пунктів через детальні плани територій;
• визначати функціональне призначення території за ДПТ.

Значення для галузі: Багато проєктів ВЕС вже перебувають на стадії узгодження ДПТ. Нові строки дозволяють завершити ці процедури без необхідності адаптації до нових, більш складних вимог, що забезпечує правову визначеність для девелоперів і банків.

Чому це важливо для ринку?

• Швидше планування та будівництво ВЕС – менше бюрократії та швидше приєднання до мережі.
• Привабливість для інвесторів – прозорі правила, захищені права, адекватна компенсація за відчуження землі.
• Правова визначеність – існуючі проєкти можуть завершити процедури по старим правилам без ризику затримок.
• Сигнал підтримки галузі – влада демонструє стратегічну зацікавленість у розвитку чистої енергетики.

УВЕА висловлює щиру подяку Парламенту та Президенту України за прийняття та підписання Законопроєкту №9549 і підтримку розвитку вітроенергетики та сталої інфраструктури. Цей Закон – приклад державної політики, що враховує потреби ринку та відповідає на виклики часу. Ми переконані, що подальша дерегуляція та модернізація законодавства відкриють нові можливості для розвитку галузі та досягнення енергетичної незалежності України.