Автор: vseo_admin

Завдяки активному розвитку вітроенергетичного сектору в таких країнах як Китай та США, а також завдячуючи великій кількості реалізованих у світі офшорних проєктів, річний приріст вітроенергетичних потужностей у 2019 році склав 22%. Передбачається, що у 2020 році позитивна тенденція продовжиться, збільшивши встановлену вітроенергетичну потужність у світі на 24% або до 75 ГВт.

У 2019 році провідні девелоперські компанії ввели в експлуатацію вітрових турбін загальною потужністю 61 ГВт, (у 2018 році ця цифра склала 50 ГВт), з яких 88% були встановлені на наземних ВЕС, а 12%, відповідно, – на офшорних. При цьому, більше половини установок (55%) прийшлось на чотирьох великих виробників вітроенергетичного обладнання: данську Vestas, іспанську Siemens Gamesa, китайську Goldwind та американську General Electric.

За останніми даними Bloomberg New Energy Finance (Bloomberg NEF), серед усіх компаній-виробників передову позицію у світі продовжує утримувати компанія Vestas. Зростаючий протягом 2019 року попит на офшорні вітротурбіни підняв компанію Siemens Gamesa на друге місце з четвертого, яке вона посідала у 2018. (Рейтинг базується на глобальній базі даних Bloomberg NEF щодо розвитку вітроенергетичних проєктів та всебічної інформації з галузі).

З 10-ти найбільших світових виробників наземних вітрових турбін, найбільше скорочення частки на глобальному енергетичному ринку відчула компанія Vestas,  частка якої скоротилася на 4% порівняно з показником 2018 року, становивши 18%, таким чином, в свою чергу, перемістивши конкурентів на вищі позиції в світовому рейтингу. ТОП-5 компаній 2018 року утримали свої передові позиції, а шосте, сьоме та дев’яте місця посіли компанії Ming Yang, Windey та Dongfang Electric, відповідно.

Ключовим виробником понад половини усіх встановлених в США вітроенергетичних потужностей стала компанія GE, що дозволило їй відібрати першість на американському ринку у компанії Vestas. Компанія GE обігнала своїх конкурентів, ввівши в експлуатацію на 40% більше ВЕУ порівняно з 2018 роком, в той час, як кількість введених в експлуатацію вітротурбін компанії Vestas залишилась незмінною. Компанія Siemens Gamesa здійснила найбільший стрибок на американському ринку, збільшивши виробничі показники 2018 року втричі та посівши третє місце замість компанії Nordex.

“Причиною успіху усіх компаній, що зайняли провідні позиції світового рейтингу, є їх активна діяльність на ринках США або Китаю,” – зазначив Олівер Меткалф, аналітик Bloomberg NEF в галузі вітрової енергетики та один із ключових авторів Огляду “2019 Global Wind Turbine Market Shares”.

Деякі світові виробники вітрового обладнання продемонстрували слабшу діяльність у порівнянні з лідерами. Так, компанії Enercon та Senvion зштовхнулися з несприятливими умовами для розвитку вітроенергетичних проєктів на німецькому ринку вітрової енергетики, викликаними відсутністю в Німеччині доступних площадок для будівництва ВЕС, судовими тяганинами та обмеженням термінів реалізації проєктів. Компанія  Suzlon опинилась в аналогічній ситуації на вітроенергетичному ринку Індії, де проблеми, пов’язані з імплементацією проєктів,  призвели до того, що темпи росту нових потужностей не виправдали очікування девелоперів.

“Передбачається, що 2020 рік також продемонструє високі показники розвитку вітрових проєктів на ринках Китаю та США, оскільки провідні девелоперські компанії прагнуть закінчити свої проєкти до того, як стимулюючий механізм розвитку ВДЕ буде відмінено. Проте, невизначеність з законодавством після 2020 року може негативно вплинути на великі компанії протягом наступних років, за умови якщо вони не встигнуть зайти на нові світові ринки,” – підкреслив пан Меткалф.

Всього за 2019 рік в Америці було введено в експлуатацію проєктів загальною потужністю 13,3 ГВт, в Європі (включно з Росією та Туреччиною) – 9 ГВт та 0,5 МВт в Африці та країнах Близького Сходу, а також 30,4 ГВт в Азійсько-Тихоокеанському регіоні. Загалом, відповідно до Bloomberg NEF, нові ВЕС розпочали постачати електроенергію у 43 країнах світу.

Офшорні ВЕУ компанії Siemens Gamesa, встановлені в європейських водах, значно вплинули на ринкову конкуренцію. Siemens Gamesa продовжує утримувати лідерські позиції серед виробників офшорних ВЕУ, збільшивши свої виробничі показники удвічі порівняно з 2018 роком. Лише у Великобританії компанія ввела в експлуатацію проєкти загальною потужністю 2 ГВт, з яких 1,2 ГВт належать проєкту Hornsea Project One.

Том Харріс, керівник аналітичного відділу з дослідження вітроенергетичного сектору  Bloomberg NEF зазначив: “Цей рік – лише початок розвитку морських вітроенергетичних проєктів. Якщо не враховувати можливий прогнозований спад у 2020 році, кількість встановлених нових ВЕУ продовжуватиме зростати, подолавши максимальний річний показник у 10 ГВт у 2023 році, що спровокує зростання конкуренції між великими виробниками. На даний момент, перевага полягає в тому, що виробники виставляють на продаж свою найпотужнішу турбіну. Індустріалізація виробництва ВЕУ меншої потужності за рахунок збільшення об’ємів може, відповідно, знизити витрати та остаточну ціну продукції. В той самий час, можливості для виробників офшорних турбін компенсувати низькі ціни довготривалими контрактами менше очевидна, ніж для виробників наземних ВЕУ”.

Громадська Спілка «Українська вітроенергетична асоціація» закликає Національну комісію, що здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НРКЕКП) встановити терміни затвердження вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел, з метою вирішення проблеми затримки виплат виробникам “зеленої” енергетики.

Про це йдеться у листі – зверненні асоціації, направленого на адресу НКРЕКП.

Сьогодні на ринку спостерігається ситуація несвоєчасності виплат по “зеленому тарифу”  виробникам електроенергії з ВДЕ від ДП “Гарантований покупець”. Однією з причин фінансового дефіциту в ДП “Гарантований покупець” стала затримка остаточних розрахунків з підприємствами ВДЕ, зокрема через відсутність термінів затвердження НКРЕКП вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії.

Позиція УВЕА підкріплена положеннями Закону, відповідного до якого ДП “Гарантований покупець” може отримати кошти, для розрахунків з підприємствами ВДЕ, від НЕК “Укренерго” лише після затвердження НКРЕКП вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел. Варто відмітити, що затримки у затвердженні необхідних документів виникали саме з боку НКРЕКП. Так, вартість послуг за грудень 2019 року була затверджена НКРЕКП лише 7 лютого 2020 року. Тому, остаточний розрахунок з виробниками електроенергії з ВДЕ за грудень 2019 року відбудеться в лютому 2020 року (в той час як виплати за даний період мали бути здійснені до кінця січня 2020 року).

У зв’язку з цим, асоціація звернулась до НКРЕКП з проханням внести зміни до Постанови № 641 від 26.04.2019, вказавши конкретні терміни розгляду і затвердження вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел.

“Просимо призначати розгляд відповідного питання на найближчому засіданні Комісії після отримання документів від Гарантованого покупця”, – наголошується в листі УВЕА.

У листі УВЕА також підкреслюється, що питання своєчасності розрахунків з підприємствами ВДЕ є критично важливим, оскільки більшість інвесторів, для реалізації проєктів в Україні, залучали зовнішні інвестиції. На думку асоціації, будь – які затримки у виплатах свідчитимуть про ухилення держави від стратегічного курсу щодо збільшення частки ВДЕ в енергетичному балансі.

“Окрім цього, затримки в розрахунках з виробниками з ВДЕ призводять до порушень  термінів виплат за кредитними договорами, які укладені виробниками ВДЕ з ціллю фінансування їхніх проєктів. Це, в свою чергу, викликає недовіру фінансових установ, які уклали відповідні кредитні договори, до сектору ВДЕ і енергетики в цілому, що, відповідно, ускладнює подальше фінансування енергетичних проєктів, а також підвищує вартість такого фінансування”, – резюмується в листі.

Лист УВЕА

30 січня 2020 року відбулася 3-тя конференція “RENPOWER Україна 2020: КОНФЕРЕНЦІЯ ІНВЕСТОРІВ У ВІДНОВЛЮВАНУ ЕНЕРГЕТИКУ ТА ЕНЕРГЕТИЧНУ ІНФРАСТРУКТУРУ”, яка  зібрала під одним дахом представників влади, бізнесу та міжнародних організацій, девелоперів “зелених” проєктів, фінансистів, юридичних консультантів, експертів та, звичайно ж, інвесторів у галузь відновлюваної енергетики України та світу. Організатором заходу є платформа “Euroconvention Global”. ГС “Українська вітроенергетична асоціація” виступила інформаційним партнером конференції.

У найближчі 20 років енергетичний сектор України зіткнеться з низкою таких викликів, як: подальший розвиток відновлюваних джерел енергії, виведення з експлуатації енергоблоків АЕС, вирішення питання стану теплових електростанцій і багато інших. Саме для спільних пошуків вирішення сучасних проблем та унеможливлення виникнення нових, під час конференції відбулися тематичні сесії з таких питань: стан та перспективи розвитку енергосистеми України, перші 6 місяців роботи нового ринку електроенергії, розвиток ВДЕ та нова система аукціонів, система накопичення енергії та інші сучасні технології у сфері модернізації “чистої” енергій, а також збереження й покращення інвестиційної привабливості ринку України.

Почесними спікерами конференції стали представники Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Державного агентства з енергоефективності України, НЕК “Укренерго”, ДП “Гарантований покупець”, ДП “Prozorro продажі”, Світового банку, Європейської комісії.

Відкривав конференцію заступник Міністра енергетики та захисту довкілля України з питань європейської інтеграції, Костянтин Чижик, який у своїй промові вкотре згадав нещодавно презентовану Мінекоенерго Концепцію “зеленого” переходу до 2050 року, зазначивши, що для досягнення цілей даної концепції, введення аукціонної системи ринку та подальшого розвитку сектору ВДЕ необхідно, по-перше, дійти консенсусу між усіма гравцями ринку, по-друге, реалізовувати “зелені” проєкти збалансовано між усіма видами ВДЕ та погодитись на добровільну реструктуризацію “зеленого” тарифу.

Андрій Конеченков, Голова правління ГС “УВЕА” та віце-президент WWEA, під час своєї презентації про сучасний стан та перспективи розвитку вітроенергетичного сектору України, зробив зауваження: “Потрібно наголошувати не на політичних деклараціях стосовно відсотку збільшення ВДЕ в країні, а на питаннях щодо структури енергоміксу. Як ми досягатимемо цього відсотку без вирішення питання по балансуванню енергосистеми України?”.

Цікавими та актуальними були також виступи Генерального директора ДП “Гарантований покупець”, Костянтина Петриковця, який ознайомив присутніх з річними результатами роботи підприємства та зі станом виплат виробникам електроенергії за “зеленим” тарифом, та Начальниці відділу управління проєктами та програмами ДП “Prozzoro Продажі”, Владислави Грудової, яка розповіла учасникам про інтерфейс програми для аукціонів та інші деталі проведення цієї процедури.

Під знаком кліматичних проблем пройшов ювілейний 50-й Всесвітній економічний форум у Давосі, в якому дискусії велися навколо можливих наслідків екологічних лих. Уперше з 2005 року загрози, пов’язані із зміною клімату, посіли перші п’ять рядків з десяти найбільш очікуваних, витіснивши на другий план побоювання з приводу рецесії та економічної нерівності.

23 січня 2020 року в рамках Всесвітнього енергетичного форму в Українському дому в Давосі відбувся виступ Амбасадора Global RE100% Руслани (Руслана Лижичко). Свій виступ Руслана почала зі слів, адресованих всьому світовому співтовариству із закликом усвідомити, що “без процвітаючої екології не буде процвітаючої економіки. Недостатньо просто “щось робити”. Треба робити все, що у наших силах! Задля сьогодення! Задля майбутнього! Адже майбутнє починається сьогодні! Go renewable! Об’єднаймося заради енергетичної свободи!”

Руслана презентувала перший і поки що єдиний у своєму роді музичний відеокліп, мета якого – популяризувати через поп-музику чисту енергію та створювати імідж енергії майбутнього. Зйомки відео-кліпу відбулися на території Новотроїцької вітроелектростанції, розташованій в Херсонській області за фінансової підтримки компанії Віндкрафт Україна та WindEurope. В презентації також прийняли участь Карл Стурен, генеральний директор “Віндкрафт Україна” та Андрій Конеченков, голова правління УВЕА і віце-президент WWEA.

“Я мрію, щоби Україна стала хабом і центром по виготовленню чистої енергії для всього світу у всіх проявах! І я вірю, що так і буде, а енергія стане культурою майбутнього!”, поділилася думками Всесвітній амбасадор відновлюваної енергетики.

Презентація відеокліпу в Давосі: https://youtu.be/5U4oiF0R2gY

21 січня 2020 року Міністр енергетики та захисту довкілля (далі “Мінекоенерго”) Олексій Оржель презентував проект Концепції “зеленого” енергетичного переходу до 2050 року (далі “Концепція”), який зумовлений трансформацією підходів до розвитку енергетики в світі та особливою увагою до проблем боротьби зі зміною клімату.

Ключовою ціллю Концепції Міністерства енергетики та захисту довкілля є приведення частки електроенергії, виробленої з альтернативних джерел до 70% протягом наступних 30 років. “Ми говоримо про те, що до 2050 року рівень відновлюваних джерел (енергії) має становити близько 70%. У нас є оцінки, у нас є різні графіки та сценарії реалізації цієї цифри. Найважливіше те, що цей розвиток має бути економічно обґрунтованим” – під час презентації Концепції повідомив Олексій Оржель.

Крім того, на думку авторів Концепції, 70% електроенергії з ВДЕ у загальному енергобалансі країни, передбачає також “припинення дії необґрунтовано високих “зелених” тарифів на електроенергію, отриману з альтернативних джерел”. Адже, за словами пана Оржеля, наразі і без “зеленого” тарифу інвестувати у відновлювану енергетику вигідніше, ніж у традиційні джерела. Потребу у розвитку ВДЕ та активному інвестуванню у цю галузі, Міністр підтвердив відповідними цифрами: “нині в Україні всього 5% енергії генерують “зелені” електростанції, коли інші 95% – виробляється традиційним методом”.

Концепцією також були поставлені і інші завдання, виконання яких очікується до 2050 року, а саме: повна відмова від вугільної генерації, скорочення частки електрогенерації з АЕС до 20 – 25%, повна інтеграція ОЕС України до загальноєвропейської системи ENTSO-E, та діджиталізація (оцифровування) української енергомережі. Розглядається можливість впровадження ядерних реакторів малої потужності, як безвуглецевої технології.  

Андрій Конеченков, Голова Правління УВЕА, Віце-президент WWEA: “Представлена концепція “Ukrainian Green DEAL” є своєчасним і абсолютно правильним рішенням напередодні Міжнародного економічного форуму в Давосі, Швейцарія. В той самий час без розробки економічної моделі з урахування механізмів підтримки розвитку ВДЕ і енергоефективних заходів дана Концепція може залишитися декларацією, як це відбувалося і з минулими державними стратегіями”.

За планом міністерства, громадське обговорення концепції “зеленого енергетичного” переходу України заплановано на червень 2020 року. А до 2021 року планується затвердити усі стратегічні документи для відповідних змін в енергетиці.

Текст Концепції “зеленого” енергетичного переходу до 2050 року доступний за посиланням:

 https://menr.gov.ua/files/images/news_2020/21012020/pdf_%D0%B7%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%86%D1%96%D1%8F.pdf

Презентація Міністерства енергетики та захисту довкілля України доступна за посиланням:

https://menr.gov.ua/files/images/news_2020/21012020/Vision_presentation_website.pdf

Високоповажний Президенте Зеленський,

Ми, група міжнародних та українських інвесторів, які представляють більшість учасників сектору відновлюваної енергетики України в розрізі встановленої потужності електростанцій, введених в експлуатацію, електростанцій на етапі будівництва та нових проектів з укладеними договорами купівлі-продажу електроенергії, з повагою надсилаємо цей лист як представники спільноти інвесторів, яка протягом багатьох років успішно підтримує Україну в залученні прямих іноземних інвестицій та в економічному зростанні.

Підписанти цього листа інвестували більш ніж 4 млрд євро в проекти ВДЕ в Україні, а також взяли на себе зобов’язання щодо подальших інвестицій в розмірі, що перевищує 2 млрд євро протягом наступних 3 років. Інвестиції, зазначені вище, та результати таких інвестицій (дохід від податків на прибуток підприємств, рівень зайнятості населення, перехід до енергетичної системи з нейтральним рівнем емісії вуглецю, зменшення залежності від імпортних енергоресурсів, тощо) стануть важливою історією успіху Уряду України у залученні прямих іноземних інвестицій.

Важливо, що ми також залучили до фінансування таких проектів провідні міжнародні установи та банки світу, зокрема Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР), Корпорацію приватних закордонних інвестицій (OPIC), Інвестиційний фонд Данії (IFU), Proparco (Франція), Чорноморський банк торгівлі та розвитку, Finnfund (Фінляндія), KfW/DEG (Німеччина), Swedfund (Швеція), FMO, NEFCO, GIEK та інших.

Приватні інвестори та фінансові установи здійснюють інвестиції у сектор ВДЕ України на підставі справедливої та стабільної нормативно-правової бази. Будь-які ретроспективні зміни чинного законодавства щодо відновлюваної енергетики негайно призведуть до дефолту в розрізі фінансових зобов’язань існуючих проектів, які фінансуються провідними міжнародними банками, та призведуть до примусової реструктуризації великих кредитних портфелів великої кількості міжнародних банків. Це матиме серйозні наслідки для наданого та потенційного фінансування не лише у галузі відновлюваної енергетики, але і для всіх інфраструктурних проектів в Україні та вплине на результати аукціонів ВДЕ сектору, які Уряд збирається проводити наступного року.

Ми цінуємо Ваші нещодавні публічні заяви, а також заяви Прем’єр-міністра про те, що Україна завжди захищатиме права інвесторів і не буде застосовувати жодних ретроспективних змін, не узгоджених з членами галузі. Ми також високо цінуємо зусилля Міністерства енергетики та захисту довкілля України, докладені для формування у діалозі з інвесторами заходів, спрямованих на забезпечення стабільності механізму спеціальних обов’язків Гарантованого покупця для забезпечення загальносуспільних інтересів.

В рамках цього діалогу одним із інструментів зменшення потенційного дефіциту Гарантованого покупця була визнана ідея добровільної реструктуризації «зеленого» тарифу. Підписанти цього листа готові розглянути питання щодо обмеженого зниження діючої ставки «зеленого» тарифу та незначного пришвидшення збільшення відповідальності за балансування (за умови впровадження максимальної вартості витрат на балансування до моменту запровадження повністю ліквідного, прозорого та конкурентного ринку балансування та допоміжних послуг) на умовах продовження строку договору купівлі-продажу електричної енергії та на умовах ухвалення Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України пакету заходів, спрямованих на зниження ризиків сектору ВДЕ. Це стосується як електростанцій з ВДЕ, що введенні в експлуатацію, так і майбутніх проектів, для яких укладено попередні договори купівлі-продажу електричної енергії.

06 грудня 2019 року група з п’яти депутатів ВРУ зареєструвала Проект Закону № 2543 «Проект Закону про внесення змін у деякі закони України щодо покращення інвестиційного клімату у сфері відновлювальної енергетики», у якому відображено зазначений вище підхід та запропоновано відповідну структуру для реструктуризації «зеленого» тарифу. Хоча деякі представники нашої спільноти мають певні пропозиції щодо можливого вдосконалення Проекту Закону № 2543, про які Верховна Рада України поінформована окремо, ми вважаємо, що цей Проект Закону є збалансованим компромісним рішенням між інвесторами та державою, кроком вперед обох сторін для вирішення проблеми фінансування Гарантованого покупця з одночасним покращенням інвестиційного клімату енергетичного сектору України.

13 грудня 2019 року Проект Закону № 2543 не було підтримано Комітетом Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг; таким чином, вирішення питання відклалося на невизначений час. Своєчасне вирішення питання щодо стабільності схеми спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів ВДЕ сектору завдяки взаємному компромісу відновить довіру інвесторів та забезпечити здатність України залучати інвестиції необхідні не лише для сектору ВДЕ, але й для інших сучасних технологій, важливих для енергетичної системи, таких як акумуляторні батареї, гнучка генерація електричної енергії, системи реагування на попит, тощо. Стабільне регуляторне середовище, що базується на обґрунтованому компромісі, досягненому з інвесторами за «зеленим» тарифом, значно підвищить зацікавленість інвесторів у майбутніх аукціонах ВДЕ. Таким чином, Україна отримає оптимальні аукціонні ціни на електричну енергію завдяки підвищеній конкуренції та середовищу зі зниженими ризиками.

Враховуючи важливість сектора ВДЕ для економіки України та для запобігання зміні клімату, ми люб’язно просимо вашої підтримки у забезпеченні стабільного регуляторного середовища сектору ВДЕ, зокрема, шляхом підтримки компромісного рішення, запропонованого у Проекті Закону № 2543. Ми відкриті для діалогу та готові надати Вам усю необхідну додаткову інформацію про нашу спільну позицію.

28 інвестиційних компаній та профільних асоціацій підписали Звернення до Президента України.

President_RES_Investors_Letter_2019_12_17_UA.pdf

16 грудня 2019 року у Києві пройшов другий Форум стейкхолдерів “зелених” змін “ЕКОТРАНСФОРМАЦІЯ — 2019”, на якому було відзначено лідерів, які ведуть Україну до нової парадигми — “зеленої’ економіки, “зеленого” ВВП, нової якості життя та довкілля.

Цьогорічний Форум зібрав ключових гравців енергетичного та екологічного ринків, а Українська вітроенергетична асоціація виступила одним із партнерів заходу.

Основними питаннями піднятими в межах заходу стали: трансформація свідомості, міст, бізнесу та всієї України, ролі місцевої влади в екологізації свого міста, успішний шлях до екотрансформації стейкхолдерів-підприємців та необхідність трансформації сучасних підходів до еко-освіти.

Ключовою подією Форуму стало вручення понад 50 відзнак за реалізовані успішні проекти представникам бізнесу, держави та громадськості. Еко-Оскаром було нагороджено Карла Стурена, Генерального директора компанії “Віндкрафт Україна” за вагомий внесок у “зелену” трансформацію держави, стимулювання екологічно безпечного виробництва та підтримку екофахівців.

Андрій Конеченков, голова правління УВЕА, віце-президент WWEA, під час вручення нагороди пану Стурену зазначив, що саме керівник цієї компанії, яка досягла найкращих результатів у впровадженні нових проєктів з будівництва ВЕС у 2019 році, заслужено отримав перемогу відзначену Еко-Оскаром. Особливість проектів Віндкрафт полягає не тільки в будівництві нових ВЕС і генерації екологічно чистої електроенергії, але й в забезпечені “зеленою” енергією сільського господарства Херсонської області. Всі проєкти Віндкрафт відрізняються  високим рівнем відповідальності перед суспільством і навколишнім середовищем.

У своєму вступному слові, Президент Професійної асоціації екологів України та натхненниця Форуму, Людмила Циганок відзначила: “Проектом “ЕКОтрансфомація” ми прагнемо підтримати тих, хто розпочав зміни незважаючи на безліч перешкод. Звісно, у будь-яких рейтингів є свої прихильники та скептики. Тому цей проект не про конкуренцію! Адже у мети врятувати довкілля немає конкурентів, немає критерію, який покаже більшу важливість охорони вод чи повітря, роботи з екосвідомістю чи вдосконаленням законодавства. У сфері екологізації важливий кожен крок, кожна перемога, які потрібно масштабувати”.

“Глобальні проблеми нашого майбутнього: вугілля, нафта і брудна світова економіка! Світ і людство потребують чистої і чесної енергії. Очевидно, що пріоритетом України має стати чисте зростання — чиста енергія — чистий ВВП. Без екотрансформації економіки та енергетики ми не отримаємо чистого та “зеленого” ВВП” – продовжив Олександр Домбровський, Голова правління Global 100 RE UKRAINE, який також отримав нагороду Еко-Оскар.

* * *

Проект “ЕКОТРАНСФОРМАЦІЯ — 2019” покликаний сприяти формуванню нової системи цінностей, підтримувати лідерів бізнес-спільноти, які попри економічні труднощі формують справжні національні цінності — повагу до своєї землі, піклування про її збереження і процвітання. Організаторами проекту є “ECOBUSINESS Group” за сприяння Проекту “Консультування підприємств щодо енергоефективності”, що виконується GIZ за дорученням Уряду Німеччини та “Укргазбанку”.

* * *

Українська вітроенергетична асоціація щиро вітає усіх нагороджених лідерів екологічних змін та бажає їм подальшого терпіння й наснаги у веденні нашої держави до нової “зеленої” парадигми.

13 грудня 2019 року Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі – “НКРЕКП”), у відповідності з вимогами Законів України “Про ринок електричної енергії” та “Про альтернативні джерела енергії”, прийняла низку постанов щодо продажу електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії (надалі – “ВДЕ”):

І. Постанова щодо внесення змін до Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії (надалі – “Порядок для виробників ВДЕ”), та Типового договору про купівлю-продаж електричної енергії за “зеленим” тарифом (надалі – “PPA за “зеленим” тарифом”), що затверджені постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641.

Звертаємо вашу увагу, що виробникам ВДЕ за “зеленим” тарифом необхідно протягом 15 робочих днів з дня отримання від ДП “Гарантований покупець” двох примірників додаткової угоди підписати таку додаткову угоду щодо приведення раніше укладених PPA у відповідність до нової редакції PPA. У разі ненадання виробником ВДЕ за “зеленим” тарифом підписаної додаткової угоди ДП “Гарантований покупець” протягом одного місяця, вважається, що виробник ВДЕ за “зеленим” тарифом ініціював розірвання PPA.

Серед основних змін до Порядку для виробників ВДЕ можна виділити наступні:

1.Змінено перелік документів для укладення PPA за ««зеленим» тарифом:

а) для виробників ВДЕ із встановленим “зеленим” тарифом перелік доповнено наступними документами:

• перелік точок комерційного обліку електроенергії по кожному об’єкту;
• однолінійна схема кожного об’єкта із зазначенням точок комерційного обліку електричної енергії та меж балансової належності електричних мереж;
• заява довільної форми про обрання порядку вирішення спорів.

б) для укладення pre-PPA перелік доповнено наступним документом:

• інформація щодо об’єктів ВДЕ, які будуть побудовані та/або введені в експлуатацію із зазначенням дати введення в експлуатацію, місця знаходження об’єкта ВДЕ, виду джерела енергії та потужності.

2.Зменшено строк для укладення PPA за “зеленим” тарифом.

ДП “Гарантований покупець” повинен надати кандидату у виробнику ВДЕ за “зеленим” тарифом підписаний PPA протягом 10 робочих днів після отримання всіх необхідних документів, які передбачені Порядком для виробників ВДЕ. До внесення змін такий строк становив 15 робочих днів.

3.Змінено умови щодо права виробників ВДЕ вирішувати спори в арбітражі за Арбітражним регламентом Міжнародної торгової палати (ІСС) з місцем арбітражу у місті Париж (Французька Республіка) та запроваджено внески для покриття арбітражних витрат ДП “Гарантований покупець”.

Відповідно до змінених умов, спори можуть передаватися на розгляд до арбітражу при виконанні таких умов:

• виробник ВДЕ є підприємством з іноземними інвестиціями в розумінні Господарського кодексу України;
• під час укладення PPA виробник ВДЕ зазначив про обрання порядку вирішення спорів в арбітражі.

У випадку обрання порядку вирішення спорів в арбітражі виробник ВДЕ повинен сплачувати внески для покриття арбітражних витрат ДП “Гарантований покупець”. Якщо виробник ВДЕ не вибрав арбітраж, то сплачувати такі внески не потрібно. Порядком для виробників ВДЕ детально врегульовано умови щодо сплати таких внесків.

4. Серед основних змін до PPA за “зеленим” тарифом можна виділити наступні:

а) PPA за “зеленим” тарифом доповнено зобов’язанням виробника за «зеленим» тарифом інформувати ДП “Гарантований покупець” щодо настання змін у документах, які необхідні для укладення PPA, протягом одного дня з настання таких змін.

б) Доповнено умови щодо можливості передачі прав і обов’язків за PPA.

Як це було передбачено і в попередній редакції PPA, права і обов’язки за PPA можуть передаватися третім особам після отримання письмової згоди іншої сторони за PPA. Однак тепер PPA було доповнено переліком умов за наявності яких, в тому числі, але не виключно, ДП “Гарантований покупець” надає таку згоду:

• об’єктом передачі прав, що виникають за PPA може бути виключно право вимоги про сплату безспірної заборгованості ДП “Гарантований покупець” перед виробником ВДЕ за “зеленим” тарифом;
• передача прав вчиняється на виконання грошових зобов’язань виробника ВДЕ за “зеленим” тарифом перед новим кредитором, пов’язаних із залученням кредитних ресурсів для забезпечення виробництва електричної енергії із альтернативних джерел та її продажу ДП “Гарантований покупець”, строк виконання яких настав, у розмірі, що відповідає сумі заборгованості за PPA;
• передача прав не може містити умови, що погіршують фінансовий стан ДП “Гарантований покупець” (у тому числі несуть ризики настання таких негативних наслідків) та суперечать чинному на час його вчинення законодавству;
• а також інші умови, які детально зазначені в PPA.

Слід зазначити, що зазначені в PPA умови не є виключними, а тому інші умови також можуть застосовуватися.

ІІ. Постанова “Про затвердження Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між гарантованим покупцем та суб’єктом господарювання, який за результатами аукціону набув право на підтримку” (надалі – “PPA за аукціонною ціною”)

В цілому PPA за аукціонною ціною є ідентичним до основних положень PPA за “зеленим” тарифом. Варто зазначити, що порядок укладення PPA за аукціонною ціною повинен врегульовуватися Порядком проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки, який буде затверджений Кабінетом Міністрів України.

ІІІ. Постанова “Про затвердження Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї” (надалі – “Порядок для споживачів”)

До затвердження цього Порядку порядок діяльності споживачів не був врегульований. Так само як і виробники ВДЕ за «зеленим» тарифом, споживачі продаватимуть електричну енергію за “зеленим” тарифом, проте, тільки в обсягах, що перевищують їх місячне споживання. Ще однією особливістю діяльності споживачів є те, що їм не потрібно отримувати ліцензію на виробництво електричної енергії.

Громадська Спілка “Українська Вітроенергетична Асоціація” (УВЕА) звертає увагу, що прийняття вищезазначених нормативних актів покращує правове становище виробників ВДЕ Такі покращення стосуються, зокрема, можливості передачі прав за PPA, що є важливою умовою при залученні інвесторів для реалізації проектів ВДЕ. Крім того, зменшується строк для укладення PPA за “зеленим” тарифом, а перелік документів для укладення PPA за “зеленим” тарифом тепер детально регламентований.

УВЕА брала активну участь у підготовці пропозицій та зауважень до вищезазначених нормативних актів, а також під час їх відкритого обговорення, захищаючи інтереси виробників ВДЕ.

Громадська Спілка “Українська Вітроенергетична Асоціація” (УВЕА), яка об’єднує 100% виробників електроенергії з енергії  вітру, виступає в підтримку законопроєкту №2543 від 06.12.2019 “Про внесення змін у деякі закони України щодо покращення інвестиційного клімату у сфері відновлюваної енергетики”.

Сьогодні на розгляд учасників ринку ВДЕ представлені два законопроекти, які вирішують майбутнє розвитку “зеленої” генерації в Україні.

Перший документ, розроблений Міністерством енергетики та захисту довкілля України, на нашу думку, може зупинити розвиток “зеленої” енергетики в Україні та призведе до значного погіршення інвестиційного клімату в країні.

Концепція цього законопроєкту, представлена 28 листопада 2019 року на Х Міжнародному Економічному Форумі з відновлюваної енергетики, передбачає реструктуризацію “зеленого” тарифу для діючих об’єктів (СЕС – (-)17%, ВЕС – (-) 10%  від розміру “зеленого” тарифу) та для нових проектів (СЕС – (-) 15%,  ВЕС – (-)10% від розміру “зеленого” тарифу) з його пролонгацією на 5 років;  прискорення настання відповідальності за небаланси електроенергії для станцій ВДЕ; скорочення термінів будівництва об`єктів: до 01.04.2020 повинні бути введені об’єкти, що залишаються працювати за чинними умовами, до 01.07.2020 – СЕС, що погодяться на реструктуризацію, до 31.12.2020  – ВЕС, як такі, що залишаються на чинних умовах, так і ті, що підуть на реструктуризацію. Такий короткий строк для будівництва ВЕС фактично унеможливлює добудову цих станцій. Вітроенергетика відноситься до тих галузей, де проекти не можливо реалізувати за один рік. Це пов’язано з наукомісткими дослідженнями, вибором майданчику розташування об’єкту, тривалою вітромоніторинговою кампанією та технічними умовами монтажу високотехнологічного обладнання. Зазначені зменшення “зеленого” тарифу роблять галузь непривабливою для інвесторів.

На нашу думку, законопроєкт Міністерства не враховує позицію гравців ринку ВДЕ та покликаний лише знизити “зелений” тариф для діючих та майбутніх станцій відновлюваної енергетики, що не є комплексним рішенням проблеми дефіциту коштів ДП “Гарантований покупець”.

Другий, законопроєкт №2543, який було зареєстровано в Верховній Раді України 6 грудня 2019 року, об’єднує найкращі пропозиції, які останній місяць обговорювали в уряді та парламенті, та вирішує одразу декілька гострих для держави питань:

• зменшує розмір “зеленого” тарифу, та, як наслідок, поліпшує фінансовий стан ДП “Гарантований покупець”, на фінансовому дефіциті якого наголошує Мінекоенерго;
• зберігає інвестиційну привабливість галузі для іноземних інвесторів, бо в законопроєкті зафіксовані стабілізаційні застереження від змін правил гри на ринку у майбутньому як для діючих станцій, так і для майбутніх.

Законопроєкт передбачає добровільну реструктуризацію розміру “зеленого” тарифу для діючих об’єктів (СЕС – (-)10%, ВЕС – (-) 5%) та для нових проектів (СЕС – (-) 15%, ВЕС – (-) 7,5%) з його пролонгацією до 15 років з дати введення в експлуатацію відповідного об’єкту;  прискорення настання відповідальності за небаланси електроенергії для станцій ВДЕ; скорочення термінів будівництва об`єктів: до 01.04.2020 повинні бути введені  СЕС, а до 31.12.2020 – ВЕС, що залишаються працювати за чинними умовами, до 01.09.2020 – СЕС,  та до 30.06.2022 – ВЕС, що погодяться на добровільну реструктуризацію. Законопроєктом встановлюється гарантія незмінності  розміру “зеленого” тарифу протягом 15 років після введення в експлуатацію станції ВДЕ  для власників станцій, які погодилися на реструктуризацію, відповідно до законодавства, яке діяло на дату укладення додаткової угоди про реструктуризацію, зокрема, аналогічно до захисту, який існує по угодам в рамках державно приватного партнерства, зокрема, по угодам про розподіл продукції чи концесійним договорам. Держава в особі КМУ несе відповідальність за зобов’язання ДП “Гарантований покупець” щодо сплати реалізованої електроенергії за  “зеленим” тарифом.

Цей документ враховує позиції гравців ринку ВДЕ, розроблений з урахуванням Директиви (ЄС) 2018/2001 про сприяння використанню енергії з відновлюваних джерел, в якій зазначається, що політика підтримки ВДЕ повинна бути передбачуваною й стабільною.  Тим самим, законопроєкт №2543 є оптимально збалансованою концепцією розвитку “зеленої” енергетики, що дозволить державі досягти стратегічних цілей з декарбонізації економіки та переходу на енергетичний баланс з нижчим вмістом СО₂ при зниженні вартості “зеленої” енергії та фінансового навантаження на споживачів.

Параметри, закладені в законопроєкт №2543, не тільки дозволяють зекономити 93 млн евро для державного бюджету, але й створюють умови для понад 4 млрд євро нових інвестицій у подальший розвиток зеленої енергетики України. За нашими оцінками, це дозволить побудувати понад 4 ГВт нових “зелених” потужностей до кінця 2022 року.

Підсумовуючи, УВЕА звертає увагу, що відновлювана енергетика – це сектор економіки з однією з найбільших концентрацій іноземних інвестицій в нашій країні. Це візитівка України для всього світу. Це гордість для нашої держави, бо здобутки галузі вагомі: ми – в Топ-10 країн найбільш привабливих для інвесторів у “зелену” енергетику за рейтингом Bloomberg. Законопроєкт №2543 дозволить зберегти інвестиційну привабливість галузі та втримати позиції, над якими декілька років працювали державні інституції.

25 листопада 2019 року було опубліковане дослідження ринків відновлюваної енергетики країн, що розвиваються, яке проводить Bloomberg New Energy Finance (BloombergNEF).

Щорічне дослідження, яке отримало назву  “КЛІМАТОСКОП” (CLIMATESCOPE), – це унікальний аналіз, інтерактивний звіт, який оцінює інвестиційні умови для екологічно чистої енергетики країн світу, що розвиваються.

Звіт 2019 року досліджує 104 країни світу і оцінює їхню здатність приваблювати капітал для низьковуглеродних джерел енергії і будівництва “зеленої” економіки. Кліматоскоп – це огляд сьогоднішньої ситуації в галузі політичних та фінансових питань, екологічно чистих енергетичних ресурсів, а також керівництво, яке може бути запропоновано в майбутньому.

У рейтингу Кліматоскопу 2019 року Україна зайняла почесне восьме місце серед 104 країн світу, піднявшись з 63 місця у 2018 році. Таке значне покращення  є яскравою ознакою прогресу нашої країни в енергетичному переході.

2 грудня 2019 року на адресу УВЕА надійшов Лист подяки від BloombergNEF за значний внесок  у наданні інформації щодо ринку ВДЕ України для даного Звіту.